山東：組織申報2024省綠色建筑與建筑節(jié)能試點

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

關于組織申報2024年度山東省綠色建筑與建筑節(jié)能試點的通知

各市住房城鄉(xiāng)建設局，各有關單位：

為推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《國務院關于印發(fā)〈2024—2025年節(jié)能降碳行動方案〉的通知》《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部〈加快推動建筑領域節(jié)能降碳工作方案〉的通知》及《山東省城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》《山東省綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展工作方案》等，決定開展2024年山東省綠色建筑與建筑節(jié)能試點申報工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、試點類型及申報條件

申報項目為已竣工或在建（主體已完工）的建筑項目，依法取得相應建設許可，未發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全事故，且申報單位在項目開發(fā)過程中無重大不良記錄或引發(fā)影響社會穩(wěn)定的群體投訴。同時，按照試點類型，還應滿足以下條件：

（一）超低能耗與近零能耗建筑試點

1.按照國家《近零能耗建筑技術標準》（GB/T 51350-2019）或省《近零能耗居住建筑節(jié)能設計標準》（DB37/ T 5074-2024）、《超低能耗公共建筑技術標準》（DB37/T 5237-2022）設計，在2025年12月底前竣工驗收，并通過省住房城鄉(xiāng)建設廳組織的專家核查或取得相應認證。

2.申報項目應為整個建筑單體或建筑群，建筑面積不小于5000平方米。

（二）低碳與近零碳建筑（社區(qū)、園區(qū)、片區(qū)）試點

1. 申報項目應在2025年12月底前竣工驗收，并通過省住房城鄉(xiāng)建設廳組織的專家核查。其中，建筑按照《建筑碳排放計算標準》（GB/T51366-2019）進行碳排放測算，建筑運行年碳排放量相對《建筑節(jié)能與可再生能源通用規(guī)范》（GB55015-2021）降低50%以上；社區(qū)、園區(qū)、片區(qū)要求區(qū)域降碳率不應低于60%，或經(jīng)過碳抵消后的年碳排放總量應小于等于零，且碳抵消比例不超過基準區(qū)域碳排放量的30%。

2.申報項目應為整個建筑單體或建筑群，建筑面積不小于5000平方米。其中，園區(qū)不包括工業(yè)園區(qū)。

（三）既有建筑綠色化改造試點

1.制定詳細的改造方案并通過技術審查，居住建筑節(jié)能改造整體能效提升30%以上，公共建筑改造后能效提升20%以上。在2025年12月底前改造完成，并按照《既有建筑綠色改造評價標準》（GB/T51141-2015）獲得星級運行評價。

2.申報項目應為整個建筑單體或建筑群，建筑面積不小于5000平方米。

（四）光伏建筑一體化應用試點

1.申報項目應在2025年12月底前竣工驗收，并通過省住房城鄉(xiāng)建設廳組織的專家核查。具有光伏系統(tǒng)建筑應用的專項技術方案、設計文件等，與建筑本體一體化設計、施工。已安裝完成太陽能光伏發(fā)電設施，采用屋面光伏應用、墻面光伏應用、“光儲直柔”等技術一項以上。配套建設光伏發(fā)電監(jiān)測系統(tǒng)，具備發(fā)電總量、發(fā)電功率、通信、安防等實時監(jiān)測功能。

2.光伏組件效率符合國家相關標準要求，光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機容量不小于100kWp。光伏發(fā)電項目組件效率應達到《國家發(fā)展改革委等部門關于發(fā)布〈可再生能源效能標桿水平和基準水平（2022年版）〉的通知》中的標桿水平，其中，單晶硅組件效率不低于20.5%，多晶硅及薄膜組件效率不低于17%。

3.光伏發(fā)電項目應用的電池組件及逆變器生產(chǎn)企業(yè)須納入工業(yè)和信息化部發(fā)布的《符合〈光伏制造行業(yè)規(guī)范條件〉企業(yè)名單》，電池組件提供不低于10年的質(zhì)保，不低于25年的最大功率保證；逆變器提供不低于8年的質(zhì)保。

（五）地熱能建筑規(guī)?；瘧迷圏c

申報項目應在2025年12月底前竣工驗收，并通過省住房城鄉(xiāng)建設廳組織的專家核查。地熱能建筑規(guī)?；瘧玫募夹g路線須經(jīng)過充分論證，契合當?shù)刭Y源條件及發(fā)展方向，且滿足下列要求：

1.淺層地埋管地源熱泵系統(tǒng)、地下水地源熱泵系統(tǒng)、污水源熱泵系統(tǒng)制冷能效比EERsys應不低于3.8，系統(tǒng)制熱性能系數(shù)COPsys應不低于3.4。埋管式土壤源熱泵系統(tǒng)應有土壤溫度監(jiān)測裝置和熱平衡等技術措施。中深層地埋管地源熱泵系統(tǒng)制熱性能系數(shù)COPsys應不低于4.5。

2.片區(qū)：規(guī)劃用地面積不低于10平方公里，應用地熱能技術的建筑面積不低于100萬平方米，地熱能技術占比不低于50%（地熱能技術占比是指應用地熱能技術的建筑全年空調(diào)冷量和熱量由地熱能提供的比例）。

3.園區(qū)：規(guī)劃用地面積不低于5平方公里，應用地熱能技術的建筑面積不低于50萬平方米，地熱能技術占比不低于50%。

4.社區(qū)或村鎮(zhèn)：常住人口規(guī)模不低于10000人，應用地熱能技術的建筑面積不低于20萬平方米，地熱能技術占比不低于50%。

5.建筑單體：建筑面積不低于10萬平方米，地熱能技術占比不低于50%。

二、申報程序及資料

（一）申報程序

申報主體為項目建設單位或建筑使用權(quán)（所有權(quán)）單位，鼓勵聯(lián)合設計單位、施工單位（專業(yè)承包單位）、監(jiān)理單位等，按照以下程序共同申報。

1.申報單位向設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門提交相關申請資料，對材料的合法性、真實性、準確性負責。滿足多類試點條件的，可在申報類型處一并勾選。

2.設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門對申報材料進行初審，重點審查建設手續(xù)是否齊全合規(guī)、規(guī)模及進度等是否符合要求、技術資料是否完備準確等，必要時可進行現(xiàn)場核查。通過初審的，推薦至省住房城鄉(xiāng)建設廳，附項目匯總表（見附件1）、申報資料等。

3.省住房城鄉(xiāng)建設廳組織對申報資料進行審查，視情進行現(xiàn)場復核。對符合試點條件的，按程序公示、公布。

（二）申報材料

申報項目用地、規(guī)劃、設計、審查、施工等項目許可文件，主要由設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責審查。每個項目應填報《試點申報書》（見附件2）。同時，推薦上報的項目應分類提供以下材料：

1.超低能耗與近零能耗建筑試點：項目許可文件、專家評審意見或設計評價證書、圖紙、節(jié)能設計專篇和節(jié)能計算書、專項能耗計算報告等。

2.低碳與近零碳建筑（社區(qū)、園區(qū)、片區(qū)）試點：項目許可文件、專項實施方案、專項設計圖紙和節(jié)能計算書、建筑運行年碳排放量計算報告（含建筑碳排放強度、降碳率）等。

3.既有建筑綠色化改造試點：項目許可文件、改造技術方案、能效測評報告、技術審查意見、綠色建筑預評價評審報告、自評估報告等。

4.光伏建筑一體化建筑應用試點：光伏系統(tǒng)建筑應用技術方案、發(fā)電監(jiān)測系統(tǒng)建設方案、主要組件及設備說明書、質(zhì)保證明等。

5.地熱能建筑規(guī)?；瘧迷圏c：建設方案、圖紙以及有關部門出具的取水許可證、采礦許可證、地熱能勘察評價、熱響應測試報告、同意使用說明等證明材料，并由第三方測評機構(gòu)出具《能效測評報告》。

三、有關要求

（一）各市要高度重視、精心組織，認真做好各類試點項目的組織申報工作。試點推薦匯總表、試點申報書、技術資料匯編（各1份）等紙質(zhì)版及電子版材料，請于2024年9月25日前報送至省住房城鄉(xiāng)建設廳。

（二）獲批列入試點的項目，推薦納入綠色金融支持城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展儲備項目庫，在參評“泰山杯”等工程獎項時給與適當加分。項目主要參與人員，可將其作為職稱評定、評先評獎等的工作業(yè)績。

聯(lián)系人：省住房城鄉(xiāng)建設廳建筑節(jié)能與科技處郭磊，聯(lián)系電話：0531-51765144，郵箱：guolei@shandong.cn。

附件：1.山東省綠色建筑與建筑節(jié)能試點推薦匯總表；2.山東省綠色建筑與建筑節(jié)能試點申報書

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2024年9月3日